Programma - TOP GemeenteBelangen
TOP GemeenteBelangen is een lokale politieke organisatie, niet gebonden aan een landelijke ideologie. Het gaat lokaal om een bestuur dat zich verbonden en betrokken voelt met de bevolking en haar belangen dient. Het fundament van TOP GemeenteBelangen zijn de persoonlijke en informele contacten met burgers, bedrijven en organisaties.
Alleen dan ontstaat er in de overtuiging van TOP GemeenteBelangen een klimaat waarin begrip voor elkaars positie, situatie en verantwoordelijkheden ontstaat en zal de kloof tussen overheid en burger langzaam worden gedicht.
TOP GemeenteBelangen zal er dan ook altijd naar streven zo veel mogelijk aanwezig te zijn op plaatsen waar mensen samenkomen om te luisteren naar wat er in de samenleving speelt en proberen ambtelijke en politieke besluitvormingsprocessen zo inzichtelijk en helder mogelijk te maken.
TOP GemeenteBelangen – niet links, niet rechts, maar lokaal.
Al meer dan 15 jaar een lokaal geluid in een stabiel bestuur.
TOP GemeenteBelangen – nooit een one-issue partij geweest.
TOP GemeenteBelangen – geen modegril, geen spontaan opborrelend splinterpartijtje, maar een tientallen jaren bestuurlijke (college) verantwoordelijkheid nemende lokale partij.
Kies voor een krachtig lokaal geluid, kies TOP GemeenteBelangen; al jaren een bundeling van lokaal gerichte politiek, zonder Haagse inmenging. Voorkom versplintering in het politieke landschap, voorkom het wegvallen van het lokale geluid in een te vormen college. Kies voor continuïteit.
Programma 2022-2026
De afgelopen 4 jaar – 2018-2022
De afgelopen vier jaar was de TOP/GemeenteBelangen voor de vierde opeenvolgende periode vertegenwoordigd in het college van Burgemeester en Wethouders. De afgelopen vier jaar heeft TOP/GemeenteBelangen, als grootste partij, samen met de coalitiepartners veel bereikt maar er is nog steeds geen enkele reden aanmatigend te zijn. Een periode gekenmerkt door een mondiale gezondheidscrises en een landelijke periode van politieke inertie door een demissionair kabinet. Toch is veel gerealiseerd. Onze financiële huishouding is op orde. Van een aanvankelijk zeer negatief meerjaren perspectief is dit omgebogen naar een veel positievere horizon. In een zich sterk verbeterende economie staan veel bouwprojecten in de steigers of zijn opgeleverd. Desondanks moeten we in de woningmarkt nog de nodige slagen maken. Hierbij hebben alle kernen continue onze aandacht. In het sociale domein is er door de decentralisaties een haast onwerkbare situatie ontstaan. Uiteraard blijven wij als gemeente de zorg leveren die nodig is. Het blijft zaak om met het Rijk in gesprek te blijven over de financiën. We krijgen wel de taken, maar niet de centen. Helaas zien we deze tendens steeds sterker worden. Een lokale overheid die dicht bij de bevolking moet staan, de menselijke maat moet hanteren, maar helaas niet de middelen krijgt om ook zelf financieel de zaken te behappen. Het grootste deel van onze begroting wordt vanuit Den Haag gestuurd met minimale lokale mogelijkheden tot bijsturing. In de afgelopen periode hebben we een toenemende aandacht gekregen als potentiële groei regio. Een goed draaiende economie, een arbeidsmarkt die zelfs oververhit is, meer kansen in de grensoverschrijdende samenwerking (het unieke internationale havenschap North Sea Ports), toenemende belangstelling voor onze kunst en cultuur ontwikkeling, een ambitie om als regio door te groeien naar 125000 inwoners, een ontwikkel scenario voor de centrale kern Terneuzen, als De regio stad, die hoort bij een dynamisch economisch kerngebied als de Kanaalzone. Kortom, er staat veel in de steigers en het vergt nu moed en daadkracht om deze ambities vorm te geven. Daarom zal het ook voor de nieuwe gemeenteraad de nodige bestuurlijke vaardigheden vergen om deze nieuwe en uiteraard ook lopende taken uit te voeren. In dit programma geven wij graag aan hoe TOP/GemeenteBelangen denkt over zaken en ontwikkelingen die voor onze burgers belangrijk zijn. TOP/GemeenteBelangen draait al enige jaren mee en neemt ook zijn bestuurlijke verantwoording. U zult begrijpen dat dit ook betekent dat er continuïteit zit in onze aandachtsvelden. Een beleid wat je voorstaat, verandert niet per 4 jaar. TOP/GemeenteBelangen laat zien dat ze ook na de verkiezingen kansen, hoe klein ze soms ook lijken, met al de expertise die in de partij aanwezig is voortvarend zal aanpakken.Digitaal maar ook persoonlijk contact
De digitalisering van onze maatschappij heeft ons veel voordelen gebracht. Op veel fronten is het ons gemakkelijker gemaakt om contact met elkaar te krijgen en zicht te krijgen op een wereld die voor velen vroeger nagenoeg onbereikbaar was of zelfs niet bekend was. Op de elektronische snelweg bestaan geen afstanden. We kiezen onze vakanties op internet, kopen in webwinkels en laten via een appje onze boodschappen thuis bezorgen. Met een klik zitten we in elkaars woonkamer en maken we contact. Ook met de gemeente. Al zijn er dan geen afstanden meer, afstandelijkheid bestaat nog wel. Burgers die om wat voor reden dan ook niet willen of kunnen leven in onze digitale wereld hebben daarom blijvend onze aandacht nodig. We moeten ze enerzijds helpen bij het ontwikkelen van digitale vaardigheid, anderzijds zal er altijd de mogelijkheid moeten blijven voor persoonlijk contact.Belastingen
In een periode dat de markt erg terughoudend is geweest met investeren (zelfs alleen bezig met overleven) hebben wij als gemeente met flinke investeringen in de openbare ruimte, algemene voorzieningen en onderwijs, financieel de nodige offers gebracht. Dit heeft geleid tot een (weliswaar verantwoorde) serieuze schuldenlast. In de afgelopen 4 jaar is daar een forse inhaalslag gemaakt, de schuldenlast is fors gedaald. Voor de komende 4 jaar steektSamenwerking België en buurgemeenten
TOP/GemeenteBelangen constateert dat er al vooruitgang is geboekt in de samenwerking met België, maar verdere intensivering is zeker nodig. Havenfusie is een prachtige ontwikkeling welke een ongekende uitstraling kan hebben voor onze regio. Er wordt nu reeds met grote interesse vanuit Brussel naar ons gebied gekeken, waardoor de spoorlijn waar wij al zoveel jaren voor ijveren, steeds meer als belangrijke ader erkend wordt. Niet alleen voor goederen, maar ook voor personen zou dit een geweldige verbinding met onze zuiderburen en alle Europese steden kunnen betekenen. Maar er liggen meer kansen. Er wordt nog te weinig gebruik gemaakt van het feit dat België ons achterland is en meerwaarde heeft voor verdere ontwikkeling van de regio. Onze regio ligt in de directe invloedssfeer van de Belgische Randstad (Antwerpen, Gent, Brugge). Deze unieke ligging zal nog verder benut moeten worden. Terneuzen zal zich nóg meer op het zuiden moeten oriënteren. De samenwerking op het gebied van de gezondheidszorg is een schoolvoorbeeld van grensoverschrijdende samenwerking. Dit moet ook op andere werkvelden verder worden uitgewerkt. Voor TOP/GemeenteBelangen is samenwerking op het gebied van scholing. Zeer recentelijk hebben België, Nederland en Luxemburg een overeenkomst gesloten dat de hogere diploma’s door deze drie landen automatisch erkend worden. Hierdoor wordt studeren in de het buitenland of juist bij ons, voor iedereen interessanter. Het is belangrijk dat ook in de samenwerking met België voortdurend uit te dragen. Gelukkig zijn er op gebied van arbeidsmarkt en zorg reeds grensoverschrijdende samenwerkingsverbanden. Echter vergt het van beide kanten de nodige inspanningen om, de toch verschillende, culturen te verbinden. Dit vergt een extra inspanning van alle deelnemers. Met begrip voor elkaar moet de samenwerking een meerwaarde hebben. De huidige instroom van Belgische huizenkopers biedt zeker kansen. Van groot belang hierbij is de integratie in de Terneuzense samenleving en de deelname aan het sociale en culturele leven. Tegelijkertijd is een goede samenwerking tussen de gemeente Hulst en Sluis op allerlei terreinen noodzakelijk. Zeeuws-Vlaanderen is één gebied. De gemeente heeft de inkoop van goederen en diensten die voor de samenleving van belang zijn in hoge mate geprofessionaliseerd. Deze aanpak levert geld op. Maar er zijn nog meer voordelen te behalen door verregaande inkoopsamenwerking met de andere twee gemeenten en het waterschap. Deze voordelen zijn ook op ICT gebied te halen. Op gebieden waar het voor een gemeente te duur wordt een deskundig ambtenaar aan te trekken moet samenwerking worden gezocht. TOP/GemeenteBelangen wil in de gemeente Terneuzen een goed leefklimaat scheppen voor haar burger zonder op enigerlei wijze gestuurd te worden door of gebonden te zijn aan bestaande landelijke partijen.Evenwichtige ontwikkeling buitengebied
Naast de kanaalzone is het omringende platteland een belangrijke economische factor. Het is daarom zaak dat ook hier een goede afweging gemaakt wordt tussen de vele functies van het platteland. TOP/GemeenteBelangen vindt het belangrijk dat de agrarische sector de ruimte krijgt zich te blijven ontwikkelen, zodat deze ook in de toekomst een gezonde bedrijfstak blijft. Gezond voedsel, een vitaal platteland en klimaat. Boeren zijn onmisbaar om deze vraagstukken aan te pakken. Het zijn immers de boeren die het voedsel produceren. Dit vergt een zorgvuldige afweging tussen de economische en ecologische belangen. Het op een realistische wijze omgaan met de flora- en faunawetgeving. De agrarische en toeristische belangen zullen steeds meegenomen worden in de verdere verduurzaming van het buitengebied. Met goed en regelmatig overleg zullen de belangen zo afgewogen worden dat er steeds win-win situaties kunnen ontstaan. Met kennis van zaken moet de gemeente de landbouw sectoren kunnen ondersteunen en een volwaardige gesprekspartner zijn. Goede communicatie richting ondernemers d.m.v. een goed werkend landbouw loket.Verenigingsleven
TOP/GemeenteBelangen is voorstander van het zelfstandig voortbestaan van de (sport-) verenigingen daar deze een belangrijke bijdrage leveren aan de leefbaarheid van de kernen. Echter niet als doel op zich. Als fuseren een antwoord is om te voorkomen dat (sport-) verenigingen wegkwijnen, dan moet de gemeente daar binnen de grenzen van het mogelijke medewerking aan verlenen. TOP/GemeenteBelangen ziet het verenigingsleven als één van de belangrijkste middelen om de leefbaarheid en eigen identiteit van de kleine kernen te versterken. Niet alleen de Gemeente kan hierin een rol spelen. TOP/GemeenteBelangen ziet ook een verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven en woningcorporaties die er belang bij hebben dat hun medewerkers en huurders in een zo aantrekkelijk mogelijke leefomgeving wonen. TOP/GemeenteBelangen is een partij voor alle kernen en alle leeftijden en dus is TOP/GemeenteBelangen ook een partij voor 55+ en voor de kwetsbare doelgroepen en zal zich inzetten voor die groep “ouderen” en “kwetsbaren” welke zich niet begrepen voelen door de politiek. Iedereen, met of zonder beperking moet de mogelijkheid hebben om te (blijven) sporten/ bewegen in zijn eigen Gemeente. TOP/GemeenteBelangen wil voor hen een partij zijn waar ze zich thuis kunnen voelen.De veranderende bevolkingssamenstelling
Zeeuws Vlaanderen, en daarmee ook Terneuzen, krijgt te maken met een verandering in de bevolkingsopbouw. Dit betreft het aantal inwoners, een steeds veranderende verhouding tussen jong en oud, de samenstelling van huishoudens en de (arbeids-)migrant. We moeten de kansen grijpen die deze ontwikkeling biedt, de regio heeft zo veel moois te bieden. TOP/GemeenteBelangen staat vol achter de ambitie uitgesproken in de Regio visie, groei van de bevolking. De woningmarkt is flink in beweging en we zullen, bijna dagelijks de prioriteiten moeten bijstellen. Dit betekent voor de komende 4 jaar volop investeren in woningbouw (nieuw of aanpassen aan behoefte). Hier liggen ook volop kansen voor de kernen. In een goed samenspel met de bewoners, ontwikkelaars, makelaars en corporaties zal de gemeente laten bouwen naar behoefte. En NIET voor leegstand: een gezamenlijke opgave. Dit betekent: mogelijkheden voor jongeren, zelf betaalbaar bouwen of betaalbaar kunnen kopen of huren. Voor ouderen met aangepaste bouw kunnen blijven wonen in de eigen omgeving. Dit hoeft niet altijd in nieuwbouw. Met eenvoudige en slimme middelen kan men heel lang in eigen huis blijven wonen. TOP/GemeenteBelangen staat voor fijn wonen voor een ieder. Daarnaast zal een flinke impuls gegeven moeten worden aan de buitenruimte. Veel groen ('een groene stad is een gezonde stad') en aanleg van waterpartijen (noodzakelijk voor de enorme opgave die we hebben in het kader van de klimaatverandering, 'waterproof worden van de stad'.) In een nauw samenspel met de bewoners zullen wijken een intensiever groen onderhoud vergen. Het blijkt dat veel bewoners graag mede eigenaar worden van de omgeving. Dat betekent voor de gemeente wat meer regie loslaten, het bieden van een minimum pakket (extensief) onderhoud. En daarnaast met de buurt een meer intensief onderhoud afspreken. Waarbij de gemeente in dat laatste meer faciliteert, dan dirigeert.Bouwen met een boterham voor iedereen
TOP/GemeenteBelangen wil dat de gemeente zich inspant om bij grote bouwopdrachten en aanbestedingen vooral ook lokale aannemers en architecten aan bod te laten komen. Hiervoor moet een werkbare oplossing worden bedacht waarbij een optie kan zijn om bij aanbestedingen grote partijen te verplichten regionale partijen een boterham te gunnen. Uitvoerders van werken voor de gemeente hebben een inspanningsverplichting om bij de uitvoering van het werk een deel uit te laten voeren door mensen die op dat moment een grote afstand hebben tot de arbeidsmarkt.Infrastructuur en veiligheid
TOP/GemeenteBelangen is voorstander van het verkeersveilig maken van kernen en wijken zonder de leefbaarheid aan te tasten door het plaatsen van versmallingen, bloembakken en andere obstakels. In het regeerakkoord “Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst” spreekt de regering de wens uit om de maximum snelheid binnen de bebouwde kom te verlagen naar 30 kilometer per uur. TOP/GemeenteBelangen is voorstander om dit door te voeren in alle kernen en wijken. Dit om de verschillen te beperken voor de inwoners en het verkeersveilig maken van alle woonwijken. Hierdoor kunnen kinderen veilig buiten spelen en kunnen inwoners optimaal genieten van hun woonomgeving. Naast het verlagen van de maximum snelheid binnen de bebouwde kom wil TOP/GemeenteBelangen ook het plan inbrengen om in de gehele gemeente te starten met een proef om verkeersborden te verwijderen in de kernen om zo de veiligheid te vergroten. Verschillende gemeente in Oost- en midden Nederland hebben reeds een proef uitgevoerd door 1 op de 5 borden te verwijderen. Dit is voor die gemeente succesvol gebleken. TOP/GemeenteBelangen wil zich hard maken om een soortgelijke proef in verschillende kernen van Terneuzen op te zetten. Eind 2021 is het Gemeentelijk Verkeer & Vervoersplan (GVVP) gepresenteerd. De afstand voor inwoners wordt steeds groter door het wegtrekken naar de centrale kernen. Voor het GVVP is onderzoek gedaan naar de staat van de huidige infrastructuur en de behoefte bij de inwoners. Hier is niet enkel gekeken naar de huidige situatie, maar ook toekomst gericht. TOP/GemeenteBelangen wil, samen met de provincie, het waterschap en externe partners, zich inzetten om een uitvoering te geven aan het GVVP. Het is belangrijk dat de infrastructuur aangepast wordt naar de wensen voor de toekomst. Hierbij valt te denken aan het inzetten op andere manieren van vervoer (openbaar en gedeeld) laadpaal netwerk voor elektrische voertuigen, het weren van vrachtverkeer in de kernen (bestemmingsverkeer uitgezonderd en de veiligheid van fietsverkeer (zowel toeristisch als zakelijk). TOP/GemeenteBelangen is voorstander om samen met het onderwijs te kijken naar de mogelijkheden om bij nieuwe en te verbouwen scholen zogenaamde verkeerspleinen aan te leggen om kinderen te leren veilig deel te nemen aan het verkeer. Het inrichten van een verkeersplein moet wel passen binnen de ontwerpen voor de pleinen, verschillende schoolpleinen worden ingericht als groene pleinen.Burgemeester als ambassadeur
De burgemeester moet de ambassadeur zijn die de belangen van de gemeente, de derde havenstad in Nederland, nationaal en internationaal behartigt.Sport en recreatie
Het is de taak van de gemeente om ervoor te zorgen dat iedereen de die dat wil, de mogelijkheid heeft om te sporten. Dit wil TOP/GemeenteBelangen bereiken door toekomstbestendige sportaccommodaties die multifunctioneel ingezet kunnen worden en als het ‘hart’ van de kern gebruikt kunnen wordt. Dit om de leefbaarheid in de kern te bevorderen en laagdrempelig toegankelijk is. Verenigingen hebben naast hun sportieve functie ook een sociale en ontmoeting functie. De zwembaden in de kernen moeten in stand worden gehouden. Door slim en creatief om te gaan met de mogelijkheden en samen te werken met lokale ondernemers kunnen de zwembaden ook open blijven. De afgelopen 4 jaar is er een accommodatiebeleid opgesteld om de sportvoorzieningen in de kernen te optimaliseren en te kijken naar toekomstbestendigheid en samenwerkingen. Bij gewijzigde omstandigheden zal opnieuw gekeken moeten worden naar dit beleid, met uitgangspunt behoud van een minimaal voorzieningen niveau. Dus geen weglek naar de centrale kernen, maar d.m.v. burgerparticipatie en ‘vraag naar’ in de kern te kijken naar mogelijkheden om voorzieningen te behouden en toekomstbestendig te maken. Daarnaast pleit Top/GemeenteBelangen voor het efficiënter benutten en opknappen van sport- en speelvoorzieningen zodat het voor de jeugd en volwassenen uitnodigend is om te kunnen recreëren. Door hiervoor de samenwerking op te zoeken o.a. project ontwikkelaars en woningcorporaties kunnen bestaande en nieuwe wijken toekomstbestendig worden gemaakt.Toerisme en recreatie
In Terneuzen ontstaan steeds meer kansen om in de recreatieve sfeer aantrekkelijke trekpleisters te organiseren. Een ontwikkeling waar privaat en publiek samen opgetrokken kan worden. We zien clusters ontstaan waar meer gebruik gemaakt moet worden van de kansen die er liggen door krachten te bundelen. Bijv. toeristisch recreatiecluster rondom de brug van Sas van Gent. Een prachtig museum, in een gebied met de nodige aandacht voor de watersport en een innovatieve horecaonderneming. Maar aan de overkant een uniek wandel en natuurgebied, met een even innovatieve horecaondernemer. Een extra impuls kan hier nog zijn een opwaardering van het Westdorpse Rondje rond de Kreek. Zorg hier voor logische verbindingen. De overheid kan hier de bindende factor zijn. Rondom de Kreek in Terneuzen liggen gouden kansen om hier zaken te combineren, van kinderboerderij, natuurspeeltuin, camperplaats, een innovatieve horecaondernemer en nog vele groei en combinatiekansen. Laat ook hier publiek en privaat ondernemerschap samenwerken. Dit kan leiden tot een bloeiende 'Stadsboerderij'. En zo zijn in meer kernen om solitaire kansen om te bouwen naar gecombineerde kansen. TOP/GemeenteBelangen streeft naar een goede en evenwichtige ontwikkeling van alle kernen.Kunst en Cultuur
Het belang van kunst en cultuur voor onze samenleving behoeft nauwelijks nog enige uitleg, maar zeker wel blijvende aandacht, ondersteuning en waardering. Net als zovelen die getroffen zijn door de coronapandemie beleeft de cultuursector zware tijden. En dat op een moment, met hopelijk het eind van de coronacrisis in zicht, dat de samenleving zo’n grote behoefte heeft aan culturele beleving, afleiding en troost. Maar onze vraag of opdracht aan het culturele veld en ook onszelf is veel ruimer. Die is om de ambities om onze gemeente aantrekkelijker te maken om hier te komen werken en wonen te ondersteunen. Of daar misschien wel een katalysator van te zijn. Want als er niets te beleven valt, of er is geen woonruimte, wat nodigt een gezin dat nog uit om voor de gemeente Terneuzen te kiezen. Daarom wil TOP/GemeenteBelangen de belangrijke rol die kunst en cultuur speelt voor de leefbaarheid en het woon- en werkklimaat van onze gemeente stimuleren en ondersteunen. Want er is nogal wat aan de hand op dat gebied. Specifiek voor de kern van Terneuzen waar het winkelgebied en de binnenstad om vernieuwing schreeuwen en de bouw van de nieuwe zeesluis voor een nieuwe dynamiek gaat zorgen. Maar uiteraard ook voor de andere kernen. De initiatieven en vraagstukken buitelen over elkaar heen. Er zijn ideeën voor een museum voor moderne kunst, een poëzie route, muurkunst, beelden in de openbare ruimte, Porgy en Bess dat de vergrijzing en de onderhoudsstaat van het gebouw wil aanpakken. Er is zoektocht naar plaatsen waar kunstenaars kunnen werken en exposeren. Corona heeft ons de afgelopen twee jaar naar buiten gestuurd . Onze publieke ruimte is daarmee in feite onze huiskamer geworden. Dat vraagt volgens ons om een andere manier van kijken naar de inrichting van onze “huiskamer” Die omgeving moet niet alleen veilig zijn maar ook prettig om in te vertoeven. Openbaar groen, beelden, gevelkunst, meubilair etcetera kunnen daarbij een bijdrage leveren. De aanleg van een herdenkingspier bij De Griete om de ‘vergeten’ Slag om de Schelde voorgoed de plek in de geschiedenis te geven die het verdient. De inspanningen van Toonbeeld om de belangstelling voor kunst en cultuur aan te wakkeren bij het lager en voortgezet onderwijs, maar ook bij ouderen om ze zo bij de samenleving te betrekken. De viering van het 50-jarig bestaan van ons stadhuis dat qua ontwerp en uitstraling in de kringen van de architectuur hoog aanzien geniet. De culturele samenwerking binnen Zeeland en Gent. De noodzaak om van De Pit een spraakmakend en uitnodigend podium te maken, etcetera. Werk aan de winkel.Burgerparticipatie
Wij vinden het belangrijk dat burgers betrokken zijn en worden bij de besluiten die de raad moet nemen. Dat begint bij het zo vroeg mogelijk bekend maken van ontwikkelingen die invloed hebben op de leefomgeving van onze burgers of op een andere manier consequenties hebben. Dat gebeurt met wisselend succes, maar blijft wel de intentie dit zo goed mogelijk te doen. We hebben een uitstekend netwerk van kern- en wijkraden die we optimaal in positie brengen om mee te praten en mee te denken. Ook dit met wisselend succes omdat het nu eenmaal onmogelijk is iedereen aan tafel te krijgen en ook naar de zin te maken. We vinden het systeem van kern- en wijkraden echter wel een goed systeem en ook goed functioneren. Er zijn echter ook burgers die niet via de kern- en wijkraden hun inbreng willen hebben. De gemeente verkent op dit moment de optie van een digitaal platform, eventueel in samenwerking met ander organisaties die via zo’n kanaal burgers willen bereiken. Wij steunen dat maar vragen wel dit op een gebruiksvriendelijke manier te organiseren en wel zodanig dat het burgers niet ontmoedigt op deze manier contact met de gemeente te zoeken. Voor de gemeenteraad ligt er nog een opdracht om de inbreng van burgers op een goede manier te wegen. Want burgers uitnodigen deel te nemen aan een discussie en hun inbreng te verzamelen om de juiste afwegingen te kunnen maken bij besluiten is slechts een deel van het verhaal. Bij zo’n aanpak hoort ook verantwoording afleggen voor de genomen besluiten. Op een zodanige manier dat burgers, ook al zijn ze het er niet mee eens, vertrouwen blijven houden in onze aanpak van burgerparticipatie.Basisonderwijs-IKC
De identiteit en kwaliteit van de verschillende basisscholen is belangrijk, maar eveneens belangrijk is dat basisonderwijs bereikbaar is voor de inwoners van een kern en zodoende bijdraagt aan de leefbaarheid en aantrekkingskracht van een kern. Naast onderwijs is een basisschool namelijk bij uitstek een verzamelpunt die inwoners van een kern bij elkaar brengt en daardoor ook een sterk sociaal karakter heeft. TOP/GemeenteBelangen vindt dat de gemeente moet streven naar een betere integratie van onze Zuiderburen die hier komen wonen. Op het moment dat ze hier komen wonen moeten (toekomstige ) bewoners bekend gemaakt worden met de hoge onderwijsgraad van onze basisscholen alsook de aanwezige voorzieningen. In de basisschool ontwikkeling moet intensief gekeken worden naar het nieuwe concept van het Integrale Kind Centrum. Dit wordt steeds verder ontwikkeld, maar vergt nog de nodige afstemming tussen de verschillende instanties. Laat ons niet te veel remmen door elkaar tegensprekende wet-en regelgeving, maar ons concentreren daar waar het omgaat: een onbezorgde opvoeding van onze jeugd. Dit zal voor de komende 4 jaar ook weer de nodige investeringen vergen in huisvesting. Pak dit op in nauwe samenspraak met de omgeving en probeer als schoolbesturen ook over uw schaduw heen te stappen. Indien lokalen leeg komen te staan moet worden gezocht naar multifunctionele mogelijkheden om deze lokalen zo goed mogelijk te benutten.Voortgezet en beroepsonderwijs
Het voortgezet onderwijs staat onder grote druk, terwijl het ó zo belangrijk is voor de regio. Er lopen via verschillende Taskforces en Onderwijsautoriteiten allerlei ontwikkel processen. TOP/GemeenteBelangen is voorstander om hier gezamenlijk stappen in te zetten. Gemeentegrens overschrijdend. Het is van belang, zoals in het basisonderwijs, dat de schoolbesturen oude dogma's achter zich laten en zich richten op één ding: goed onderwijs voor onze jeugd. Vanuit de gemeente zal uiterst kritisch gekeken moeten worden of de onvermijdelijke huisvestingsvraag ingegeven is door het gezamenlijke doel. Kortom geen steen wordt overbodig gelegd. De stappen die reeds gezet zijn om ook het technisch onderwijs te bevorderen moeten doorgezet worden. Het kan niet zo zijn dat het bedrijfsleven schreeuwt om jonge goed opgeleide mensen en dat we dat niet kunnen leveren. Ook dit vergt een gezamenlijke aanpak. De ROC’s zijn sterk praktisch gericht. Er moet worden gestreefd naar een blijvende samenwerking tussen scholen en het bedrijfsleven zowel lokaal als in heel Zeeuws-Vlaanderen. De gemeente kan hierin een voorbeeldfunctie hebben door faciliterend te zijn. Om – onderdelen van – ROC’s levensvatbaar te houden/maken en kwalitatief sterk, moeten minder logische samenwerkingsvormen niet uit de weg worden gegaan.Zorg voor iedereen
Inwoners van alle leeftijden die zorg nodig hebben moeten de mogelijkheid hebben zolang mogelijk in de leefomgeving te kunnen blijven wonen waar ze zich prettig voelen. Voorzieningen en dienstverlening moet niet per definitie gelokaliseerd zijn in de kern waar zij wonen, maar kan ook ‘aan huis’ worden geleverd. Kwaliteit is hierbij het belangrijkste uitgangspunt als het gaat om zorg en welzijn. Als voor zorgbehoevende blijkt dat dit financieel of logistiek niet haalbaar blijkt dan kan de gemeente hierin bijdragen. Voor initiatieven op dit gebied van zorgaanbieders is het belangrijk dat de gemeente hiervoor openstaat, partners eventueel bij elkaar brengt, coördineert, regisseert en faciliteert wanneer nodig. De wet WMO moet er voor zorgen dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en mee kunnen doen in de samenleving. Aandacht moet er blijven dat burgers goed geïnformeerd worden over waar hun mogelijkheden liggen wat betreft tegemoetkomingen voor aanpassingen aan de woning en zorg aan huis. Samen met de welzijnsorganisatie is het belangrijk om zorg en ondersteuning bereikbaar en duidelijk te maken. Burgers moeten weten waar ze terecht kunnen en welke hulp ze kunnen krijgen. Door hier meer bekendheid aan te geven samen met de verschillende partners kan de dienstverlening geoptimaliseerd worden. Daarnaast is het belangrijk om samen met externe partners zoals SVRZ, ZorgSaam en woningcorporaties in te zetten op het bouwen van voldoende levensloopbestendige woningen in alle kernen van Terneuzen. Zo kunnen we inspelen op de vraag naar zorg, kunnen mensen van jongs af aan in de zelfde woning blijven en kunnen oudere inwoners langer zelfstandig blijven wonen. Ook jongeren die zorg nodig hebben kunnen door een levensloopbestendige woning toch op zich zelf wonen en de zorg gebruiken die ze nodig hebben. Ook in de buitenruimte moet er permanente aandacht zijn voor de toegankelijkheid voor minder validen.Klimaat
Energie transitie, deze staat voor de deur. Top/GemeenteBelangen wil wel oog houden voor ons mooie polder landschap. Windmolens Top/GemeenteBelangen heeft nog steeds de voorkeur van windenergie op zee. Maar dat wij nieuwe windenergie-initiatieven in Terneuzen op passende wijze zullen beoordelen. Zonne-energie Top/GemeenteBelangen staat achter de aanleg van zonneparken maar wel zoveel mogelijk in overleg met de omgeving.Ook moeten zij zo veel mogelijk aan het zicht onttrokken worden en moeten ze een zo groen mogelijk karakter krijgen. Restwarmte Top/GemeenteBelangen staat achter het plan voor een restwarmtenet in de gemeente Terneuzen. Dit zorgt voor een vermindering van het aardgas verbruik en de CO2 –uitstoot in de gemeente. Waterstof. Top/GemeenteBelangen staat achter de eventuele bouw van waterstof fabrieken In onze gemeente. Zodat bedrijven en eventuele huishoudens gebruik kunnen maken van groene energie. Innovatie op het gebied van auto rijden. Binnen TOP/ GemeenteBelangen is er de expertise m.b.t. innovatie op o.a. het gebied van een nieuwe manier van auto rijden. Een lid werkt namelijk mee aan de ontwikkeling van een auto die kan rijden op perslucht. Dit houdt in geen uitstoot van schadelijke stoffen en omdat een luchtmotor niet warm wordt zorgt die eerder voor afkoeling van de aarde.Algemene Zaken
Programma
Internet panel
Het wordt steeds belangrijker om bij besluitvorming de mening van anderen te peilen. De tijd dat de overheid zegt hoe het moet ligt achter ons. Er is een toenemend besef dat de wijsheid in de samenleving zit en dat het vooral een kwestie is om die wijsheid te oogsten.
De gemeente Terneuzen is daar al heel actief mee bezig, jaarlijks beleggen we vele bijeenkomsten waar burgers voor uitgenodigd worden om mee te praten over tal van onderwerpen. Vaak gaat dit om direct betrokkenen en belanghebbenden.
Ook onze partij is heel actief in het verzamelen van meningen door vele persoonlijke gesprekken te voeren en breed aanwezig te zijn in de samenleving. Het is het handelsmerk van onze partij. Soms is dat niet genoeg en verdienen onderwerpen een bredere peiling.
Veel gemeenten en organisaties experimenteren met een zogenaamd internetpanel, een online panel van en voor inwoners. Met wisselende resultaten en deelnames. Het valt niet altijd mee om mensen hier warm voor te maken en ook warm te houden.
TOP GemeenteBelangen vindt het belangrijk genoeg om deze ontwikkeling de komende tijd in de gaten te houden om met ervaring van anderen te bepalen hoe dit instrument in Terneuzen kan worden ingezet om de burger meer te betrekken bij onze besluitvormingsprocessen.
Buitenlandse Zaken
Programma
Burgemeester als ambassadeur
De burgemeester moet de ambassadeur zijn die de belangen van de gemeente, de derde havenstad in Nederland, nationaal en internationaal behartigt.Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Programma
Sport en recreatie voor iedereen
Het blijft een gemeentelijke taak om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk mensen deel kunnen nemen aan sport en recreatie. De huidige sportaccommodaties dienen ook in de kernen behouden te blijven en laagdrempelig te zijn. Naast de sportieve functie hebben de verenigingen die hier gebruik van maken immers ook een sociale, ontmoetingsfunctie. Juist in de kernen.
De zwembaden in de kernen moeten in stand worden gehouden. Door slim en creatief om te gaan met de mogelijkheden kunnen de zwembaden ook open blijven. De afgelopen 4 jaar is er een accommodatiebeleid opgesteld om de sportvoorzieningen in de kernen te garanderen. Bij gewijzigde omstandigheden zal opnieuw gekeken moeten worden naar dit beleid, met uitgangspunt behoud van een minimaal voorzieningen niveau. Dus geen weglek naar de centrale kernen.
Zorg
Mensen moeten zolang mogelijk in de leefomgeving kunnen blijven waar ze zich prettig voelen. Bereikbaarheid van voorzieningen en dienstverlening hoeft niet per definitie gelokaliseerd te zijn in dezelfde kern waar zij wonen, maar kan ook bij hun ‘aan huis’ worden gebracht.
Kwaliteit is hierbij een eerste vereiste als het gaat om zorg en welzijn. Als voor sommigen blijkt dat dit financieel niet haalbaar blijkt dan kan de gemeente hierin bijdragen. Voor initiatieven op dit gebied van zorgaanbieders is het belangrijk dat de gemeente hiervoor openstaat, partners eventueel bij elkaar brengt, coördineert, regisseert of faciliteert wanneer nodig.
De wet WMO moet er voor zorgen dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en mee kunnen doen in de samenleving. Aandacht moet er blijven dat burgers goed geïnformeerd worden over waar hun mogelijkheden liggen wat betreft tegemoetkomingen voor aanpassingen aan de woning en zorg aan huis. Hierdoor kunnen mensen zo lang mogelijk in een voor hun vertrouwde woonomgeving blijven.
Daarbij ligt de regie voor een groot deel bij de mensen zelf, tijdig realiseren wanneer een woning kan worden aangepast of zich juist de vraag stellen in welke woning ze zouden willen wonen. Hiertoe zijn er vele concepten van “slimme” woningen waarbij direct rekening gehouden wordt met toegankelijkheid, bewoonbaarheid, valveiligheid etc. Ook in de buitenruimte moet er permanente aandacht zijn voor de toegankelijkheid voor minder validen.
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Programma
Toerisme en recreatie ‘hot spots’
In Terneuzen ontstaan steeds meer kansen om in de recreatieve sfeer aantrekkelijke trekpleisters te organiseren. Een ontwikkeling waar privaat en publiek samen opgetrokken kan worden. We zien clusters ontstaan waar meer gebruik gemaakt moet worden van de kansen die er liggen door krachten te bundelen.
Bijv. toeristisch recreatiecluster rondom de brug van Sas van Gent. Een prachtig museum, in een gebied met de nodige aandacht voor de watersport en een innovatieve horecaonderneming. Maar aan de overkant een uniek wandel en natuurgebied, met een even innovatieve horecaondernemer. Een extra impuls kan hier nog zijn een opwaardering van het Westdorpse Rondje rond de Kreek. Zorg hier voor logische verbindingen. De overheid kan hier de bindende factor zijn.
Rondom de Kreek in Terneuzen liggen gouden kansen om hier zaken te combineren, van kinderboerderij, natuurspeeltuin, camperplaats, een innovatieve horecaondernemer, …..en nog vele groei en combinatiekansen. Laat ook hier publiek en privaat ondernemerschap samenwerken. Dit kan leiden tot een bloeiende 'Stadsboerderij'.
En zo zijn in meer kernen om solitaire kansen om te bouwen naar gecombineerde kansen. TOP GemeenteBelangen streeft naar een goede en evenwichtige ontwikkeling van alle kernen.
Samenwerking op wijk- en kernniveau
De overheid moet meer zichtbaar zijn op straat. Dit is een gezamenlijke opgave. Gemeentelijk hebben we de wijkcoördinatoren, de Boa's, onze mensen van de buitendienst en de handhavers/toezichthouders . Daarnaast hebben we de politie met de wijkagenten en in vele wijken de buurtcoördinatoren van de (veiligheids-)corporaties.
Uiteraard zal ieder met zijn eigen bevoegdheid de ogen en de oren van de overheid moeten vormen, het eerste aanspreekpunt voor de burger. Kortom: de overheid moet benaderbaar zijn.
De afgelopen jaren is gebleken dat er behoefte is aan meer Boa’s, dit wordt ook door de politie onderschreven. Doordat er veel bij de politie bezuinigd en gecentraliseerd is, hebben zij minder tijd voor taken waarvan de burger verwacht dat er actie op genomen wordt: controle en handhaving. Daarom willen wij ons voor de volgende periode hard maken om meer Boa’s aan te nemen en in deze behoefte te kunnen voorzien.
Al deze mensen moeten samenwerken en kunnen aanvullend aan elkaar zijn zodat er altijd een aanspreekpunt in de wijk of in een dorp aanwezig is. Buurtbemiddeling is daarnaast een prima organisatie bij crisisbeheersing op burenniveau.
De voortdurende aanwezigheid van 'de overheid' heeft ook vooral een functie om de veiligheid en de openbare orde in de samenleving te vergroten. De gemeente dient daarbij tevens gebruik te maken van alle denkbare middelen, zoals camerabewaking maar ook goede straatverlichting, om niet alleen het gevoel van veiligheid te verbeteren maar ook de veiligheid zelf..
Samenwerking België en buurgemeenten
TOP GemeenteBelangen constateert dat er al vooruitgang is geboekt in de samenwerking met België, maar verdere intensivering is zeker nodig. Havenfusie is een prachtige ontwikkeling welke een ongekende uitstraling kan hebben voor onze regio. Er wordt nu reeds met grote interesse vanuit Brussel naar ons gebied gekeken, waardoor de spoorlijn waar wij al zoveel jaren voor ijveren, steeds meer als belangrijke ader erkend wordt.
Niet alleen voor goederen, maar ook voor personen zou dit een geweldige verbinding met onze zuiderburen en alle Europese steden kunnen betekenen. Maar er liggen meer kansen. Er wordt nog te weinig gebruik gemaakt van het feit dat België ons achterland is en meerwaarde heeft voor verdere ontwikkeling van de regio.
Onze regio ligt in de directe invloedssfeer van de Belgische Randstad (Antwerpen, Gent, Brugge). Deze unieke ligging zal nog verder benut moeten worden. Terneuzen zal zich nóg meer op het zuiden moeten oriënteren.
De samenwerking op het gebied van de gezondheidszorg is een schoolvoorbeeld van grensoverschrijdende samenwerking. Dit moet ook op andere werkvelden verder worden uitgewerkt. Speerpunt voor TOP GemeenteBelangen is samenwerking op het gebied van scholing. Zeer recentelijk hebben België, Nederland en Luxemburg een overeenkomst gesloten dat de hogere diploma’s door deze drie landen automatisch erkend worden. Hierdoor wordt studeren in de het buitenland of juist bij ons, voor iedereen interessanter. Het is belangrijk dat ook in de samenwerking met België voortdurend uit te dragen.
Gelukkig zijn er op gebied van arbeidsmarkt en zorg reeds grensoverschrijdende samenwerkingsverbanden. Echter vergt het van beide kanten de nodige inspanningen om, de toch verschillende, culturen te verbinden. Dit vergt een extra inspanning van alle deelnemers. Met begrip voor elkaar moet de samenwerking een meerwaarde hebben.
De huidige instroom van Belgische huizenkopers biedt zeker kansen. Van groot belang hierbij is de integratie in de Terneuzense samenleving en de deelname aan het sociale en culturele leven. Tegelijkertijd is een goede samenwerking tussen de gemeente Hulst en Sluis op allerlei terreinen noodzakelijk.
Zeeuws-Vlaanderen is één gebied. De gemeente heeft de inkoop van goederen en diensten die voor de samenleving van belang zijn in hoge mate geprofessionaliseerd. Deze aanpak levert geld op. Maar er zijn nog meer voordelen te behalen door verregaande inkoopsamenwerking met de andere twee gemeenten en het waterschap. Deze voordelen zijn ook op ICT gebied te halen. Op gebieden waar het voor een gemeente te duur wordt een deskundig ambtenaar aan te trekken moet samenwerking worden gezocht.
TOP GemeenteBelangen wil in de gemeente Terneuzen een goed leefklimaat scheppen voor haar burger zonder op enigerlei wijze gestuurd te worden door of gebonden te zijn aan bestaande landelijke partijen.
Leefbaarheid en identiteit d.m.v. sport- en/of cultuurverenigingen
Zoals met alle voorzieningen die een belangrijke bijdrage leveren aan de leefbaarheid van een gemeenschap, is TOP GemeenteBelangen voorstander van een zelfstandig voortbestaan van (sport-)verenigingen. Echter niet als doel op zich. Als fuseren een antwoord is om te voorkomen dat (sport-)verenigingen wegkwijnen, dan moet de gemeente daar binnen de grenzen van het mogelijke medewerking aan verlenen.
TOP GemeenteBelangen ziet het verenigingsleven als een van de belangrijkste middelen om de leefbaarheid en eigen identiteit van de kleine kernen te versterken. Niet alleen de gemeente kan hierin een rol spelen. TOP GemeenteBelangen ziet ook een verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven en woningcorporaties die er belang bij hebben dat hun medewerkers en huurders in een zo aantrekkelijk mogelijke leefomgeving wonen.
TOP GemeenteBelangen is een partij voor alle leeftijden en dus is TOP GemeenteBelangen ook een partij voor 55+ en zal zich inzetten voor die groep “ouderen” welke zich niet begrepen voelen door de politiek. TOP GemeenteBelangen wil voor hen een partij zijn waar ze zich thuis kunnen voelen.
Landbouw, natuur en voedselkwaliteit
Programma
Evenwichtige ontwikkeling buitengebied
Naast de kanaalzone is het omringende platteland een belangrijke economische factor. Het is daarom zaak dat ook hier een goede afweging gemaakt wordt tussen de vele functies van het platteland. TOP GemeenteBelangen vindt het belangrijk dat de agrarische sector de ruimte krijgt zich te blijven ontwikkelen, zodat deze ook in de toekomst een gezonde bedrijfstak blijft.
Gezond voedsel, een vitaal platteland en klimaat. Boeren zijn onmisbaar om deze vraagstukken aan te pakken. Het zijn immers de boeren die het voedsel produceren. Dit vergt een zorgvuldige afweging tussen de economische en ecologische belangen. Het op een realistische wijze omgaan met de flora- en faunawetgeving. De agrarische en toeristische belangen zullen steeds meegenomen worden in de verdere verduurzaming van het buitengebied.
Met goed en regelmatig overleg zullen de belangen zo afgewogen worden dat er steeds win-win situaties kunnen ontstaan. Met kennis van zaken moet de gemeente de landbouw sectoren kunnen ondersteunen en een volwaardige gesprekspartner zijn. Goede communicatie richting ondernemers d.m.v. een goed werkend landbouw loket.
TOP GemeenteBelangen is voor vrijheid van godsdienst en andere religies en vindt dat het uitdragen van haat gerechtelijk moet worden vervolgd. De Nederlandse grondwet staat boven alle godsdienst en religies.
Ministerie van Financiën
Programma
Belastingen
In een periode dat de markt erg terughoudend is geweest met investeren (zelfs alleen bezig met overleven) hebben wij als gemeente met flinke investeringen in de openbare ruimte, algemene voorzieningen en onderwijs, financieel de nodige offers gebracht.
Dit heeft geleid tot een (weliswaar verantwoorde) serieuze schuldenlast. In de afgelopen 4 jaar heeft daar reeds een inhaalslag plaatsgevonden, de schuldenlast daalt. Echter voor de komende 4 jaar zien we een meerjarenbegroting met een positief resultaat zonder verhoging van de tarieven.
TOP GemeenteBelangen steekt in op de handhaving van de huidige tarieven. Slechts bij zware, noodzakelijke investeringen kan een maximale stijging van de tarieven plaatsvinden ter hoogte van de inflatiecorrectie.
Bouwen met een boterham voor iedereen
TOP GemeenteBelangen wil dat de gemeente zich inspant om bij grote bouwopdrachten en aanbestedingen vooral ook lokale aannemers en architecten aan bod te laten komen. Hiervoor moet een werkbare oplossing worden bedacht waarbij een optie kan zijn om bij aanbestedingen grote partijen te verplichten regionale partijen een boterham te gunnen.
Uitvoerders van werken voor de gemeente hebben een inspanningsverplichting om bij de uitvoering van het werk een deel uit te laten voeren door mensen die op dat moment een grote afstand hebben tot de arbeidsmarkt.
Begraven worden kan goedkoper
TOP GemeenteBelangen vindt dat er in de volgende raadsperiode onderzoek moet komen naar de mogelijkheid en bereidheid om de kosten voor onderhoud van een graf de eerste tien jaar (1010 euro) geheel of gedeeltelijk uit de algemene middelen te betalen. Daarmee kan de rekening om begraven te worden van 1921 naar 913 euro zakken, wat meer dan een halvering betekent van het tarief. Hierdoor wordt de keus voor nabestaanden om te kiezen voor begraven of cremeren niet langer meer mede bepaald door de portemonnee.
Korting geven op de tarieven voor de lijkbezorging klinkt eenvoudig, maar zo simpel ligt dat niet. De wet Markt en Overheid kijkt mee. Want als een gemeente activiteiten verricht die ook door marktpartijen kunnen worden gedaan dan moet die partij ook een eerlijke kans krijgen om een boterham te verdienen. Er mag geen sprake van oneerlijke concurrentie zijn. De gemeente is dan ook verplicht alle integrale kosten die te maken hebben met de exploitatie van de begraafplaatsen door te rekenen in de tarieven. Dat heet kostendekkendheid van de tarieven.
Een gemeente kan daar onderuit komen door de activiteiten op de begraafplaatsen als algemeen belang te bestempelen. Dat is een beslissing van de gemeenteraad. Dan hoef je de rekening niet volledig bij de nabestaanden te leggen, maar is het ook mogelijk om alle burgers mee te laten betalen aan het onderhoud van de begraafplaatsen en daarvoor dus algemene middelen (geld van iedereen) in te zetten. Maar daarvoor moet er wel eerst een procedure gevolgd worden waarbij marktpartijen in de gelegenheid moeten worden gesteld om zich hierover te kunnen uitspreken.
TOP GemeenteBelangen wil onderzocht hebben of een toets in het kader van de wet Markt en Overheid wel nodig is als de gemeente besluit om een korting op de tarieven alleen maar toe te passen op de eerste termijn van tien jaar.
De gemiddelde periode dat een graf blijft liggen is 40 jaar (landelijke gegevens), maar dat is geen wettelijke verplichting. De wettelijke verplichting is dat een graf 10 jaar onberoerd moet blijven. Dat heet de zogenaamde grafrust die gerespecteerd moet worden. Daarbij hoort ook automatisch een verplichte periode van onderhoud van tien jaar. Nabestaanden moeten die onderhoudskosten, plus grafrechten, de kosten van grafdelving en het ruimen in één keer betalen bij de uitgifte van het graf. De burger kan hier geen andere keus in maken. Dat is de wet. Dezelfde wet verplicht de gemeente ook burgers minimaal een plaats aan te bieden en te exploiteren waar mensen begraven kunnen worden, een begraafplaats dus. Dat heet de zogenaamde zorgplicht. De gemeente heeft daarin ook geen keuzevrijheid. En die zorgplicht geldt voor de eerste periode van tien jaar.
Commerciële partijen die uit het oogpunt van winstbejag een begraafplaats willen exploiteren hebben die zorgplicht niet. En daarom denkt TOP GemeenteBelangen dat er die eerste tien jaar nooit sprake kan zijn van oneerlijke concurrentie. Uiteraard hebben commerciële partijen ook de grafrust van tien jaar te respecteren en daarmee rekening te houden bij hun exploitatie. Maar als de redenering juist is dat bedrijven altijd voordeliger kunnen werken dan overheidsbedrijven omdat bedrijven minder overheadkosten hebben en efficiënter kunnen werken, dan is er een gerede kans dat gerekend over een exploitatieperiode van 40 jaar, een nabestaande goedkoper uit is bij een commerciële partij dan bij een gemeente. En dat zonder dat er sprake is van oneerlijke concurrentie.
Daarom denkt TOP GemeenteBelangen dat het verantwoord en verdedigbaar om de in periode van verplichte grafrust de 100 procent kostendekkendheid los te laten en de hele bevolking mee te laten betalen aan deze ‘algemene voorziening’. Uiteraard moet dit onderzoek ook worden uitgevoerd in relatie tot het reeds aangekondigde onderzoek naar het gewenste niveau van onderhoud en toekomstig beheer en uitbestedingsbeleid van de begraafplaatsen.
Infrastructuur en Waterstaat
Programma
Dethon
Veel is er de afgelopen 9 maanden over Dethon gezegd en geschreven. Vanaf het moment dat er een nieuwe richting voor Dethon werd uitgezet heeft TOP GemeenteBelangen zich tot doel gesteld Dethon als bedrijf in stand te willen houden voor de kwetsbare doelgroep die hier met trots werkt. Een zinvolle dagbesteding en een bedrijf voor mensen die met voldoening naar hun werk gaan.
Dit voor een ieder naar vermogen, want Dethon kan een beschutte werkplek bieden voor degenen die daar werken. Daarom staat voor TOP GemeenteBelangen voorop dat het belangrijkste is de garantie te kunnen geven dat deze doelgroep niet in het water valt. De komende besluitvorming hierover kan niet eenzijdig genomen worden.
Er liggen nu een aantal onderzoeken op tafel naar aanleiding van een eerste rapport. Deze resultaten en toevoegingen van alle disciplines die hier bij betrokken zijn, zullen voor ons bepalend gaan worden welke variant voor een toekomstbestendig Dethon passend is.
De opgave is om te zorgen voor een goed vangnet voor de groep die het verst van de arbeidsmarkt staat. Dethon is in deze een middel om te komen tot een zo groot mogelijke arbeidsparticipatie. Maar Dethon mag nooit een doel op zich worden. De (kwetsbare) cliënt staat voorop.
Gezond verstand
TOP GemeenteBelangen vindt dat de gemeente met gezond verstand om moet gaan met vragen en (bouw-) aanvragen van burgers en bedrijfsleven. Uiteraard is de bestaande wetgeving en regelgeving leidend bij de beantwoording maar deze mogen niet als knellend keurslijf worden gehanteerd of worden ervaren.
Dit vraagt telkens om een positieve benadering waarbij het vertrekpunt binnen de afgesproken kaders is gericht op het verlenen van medewerking en dat burgers, bedrijfsleven en instellingen het gevoel krijgen dat de gemeente haar rol als dienstverlenende organisatie optimaal probeert waar te maken.
Dienstbus voor Zeeuws-Vlaanderen
TOP GemeenteBelangen wil graag dat de drie gemeenten in Zeeuws-Vlaanderen investeren in de aanschaf en exploitatie van een zogenaamde dienstbus. Dit vanuit gedachte: veel bewindslieden in Nederland hebben de beschikking over een dienstauto, waarom kan er dan geen dienstbus voor de bevolking zijn?
Anders dan de dienstauto is het niet de bedoeling deze bus in te zetten voor simpel vervoer van A naar B. Deze bus moet volgens TOP GemeenteBelangen vooral worden in gezet om groepen bewoners van kernen, voor wie de eenzaamheid en isolatie op de loer ligt, met elkaar in contact te brengen om gezamenlijk de delen van Zeeuws-Vlaanderen te verkennen of te bezoeken die doorgaans voor die groep moeilijk te bereiken is.
Om zo de omgang met elkaar en de liefde voor cultuur en kennis van de regio te stimuleren. Een praktische uitvoering zou kunnen zijn om per toerbeurt elke kern in Zeeuws-Vlaanderen een of meerdere keren per jaar opstapplaats te laten zijn voor een groep geïnteresseerde bewoners, maximaal 50 per bustocht, die er samen op uittrekt naar een ander deel in Zeeuws-Vlaanderen, het zij voor een bedrijfsbezoek, een museumbezoek of andere bezienswaardigheden of welke sociaal-maatschappelijke invulling dan ook.
Het bijbrengen van kennis over de streek en de cultuur zou in samenwerking met het Gidsenteam Zeeuws-Vlaanderen kunnen gebeuren. De bus kan ook ingezet worden voor bestuurlijke en ambtelijke verkenningen.
De samenwerking tussen de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten kan veel beter. Ook hier geldt dat elkaar leren kennen, elkaar tegenkomen en het gezamenlijk zaken ondernemen, ook grensoverschrijdend met de Belgische buurgemeenten waar in het samenwerkingsverband ook nog veel te behalen is, een belangrijke bijdrage kan leveren aan het verbeteren van de algehele samenwerking.
Bij nadere uitwerking van dit idee komen wellicht nog meer toepassingen aan bod. Een idee is om vooral een duurzame bus aan te schaffen die het milieu minimaal belast. De bus zou dan ook kunnen worden ingezet voor bewustwordingscampagnes op het gebied van energiebesparing en afvalscheiding etcetera. Al dan niet in samenwerking met andere partijen.
Verkeer en veiligheid
TOP GemeenteBelangen constateert een aanhoudende roep om kostbare infrastructurele verkeersmaatregelen om de veiligheid op de weg en in wijken te vergroten. Dit terwijl de gekozen oplossingen zoals verkeersdrempels enzovoort, vaak niet het gewenste resultaat opleveren omdat nu eenmaal het gedrag van mensen bepalend is voor het uiteindelijke resultaat.
TOP GemeenteBelangen vindt dat er oplossingen gezocht moeten worden in gedragsverandering en het creëren van verantwoordelijkheidsgevoel bij weggebruikers. Dit betekent dat de gemeente ook hier moet investeren in persoonlijk contact met wijken en omwonenden waar het ontbreken van voldoende verkeersveiligheid het leefklimaat aantast. Burgerparticipatie!
TOP GemeenteBelangen is ook voorstander van een eenduidig parkeer- en verkeersbeleid dat geen vragen oproept maar vragen beantwoordt. Dit vergt voor de kern Terneuzen een beter verkeerscirculatieplan. Een simpele en eenduidige verwijzing naar de dichtstbijzijnde parkeermogelijkheid/-garages.
Daarnaast zullen de vele ontwikkelingen rondom de Axelse Dam, de Tractaatweg, Laan van Othene, Maintenance Value Park en de nieuwe sluizen invloed hebben op de verkeersstromen. In een zeer vroeg stadium moet nagedacht worden en maatregelen genomen worden om deze nieuwe situatie verkeerstechnisch goed te regelen.
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Programma
Extra middelen De Pit en Podium van Zaamslag
TOP GemeenteBelangen vindt dat het Podium van Zaamslag en jongerencentrum De Pit in Terneuzen de komende periode meer armslag moet krijgen om de belangrijke rol die ze hebben als podium voor kunst en cultuur en ontmoetingsplaats verder uit te bouwen. Vooral De Pit verdient extra aandacht. Gelet op de ontwikkelingen in het voortgezet onderwijs, de vraag naar jongerenhuisvesting en de noodzaak om jongeren voor de streek te behouden is er veel aan gelegen om het vestigingsklimaat zo optimaal mogelijk te maken. De Pit kan bijdragen aan de verbetering van dat klimaat en het binden van jongeren aan en verbinden van jongeren met de regio.Cultuur subsidiebonnen voor de raad
TOP GemeenteBelangen vindt dat de raad meer zeggenschap moet krijgen over nieuwe en incidentele subsidieaanvragen voor activiteiten of evenementen op het gebied van kunst en cultuur.
Nu worden nieuwe aanvragen inclusief de honorering ervan beoordeeld door het college van B en W. Het college heeft daarbij de mogelijkheid om onderbouwd af te wijken van de subsidieverordening zoals door de raad is vastgesteld. Dat moet anders.
Een mogelijkheid om dit in de praktijk te brengen is om elk raadslid een budget van 1500 euro te geven, opgeknipt in zes vouchers van 250 euro waarmee ze maximaal zes keer per jaar (250 euro per evenement) en minimaal één keer per jaar (voor het volledige bedrag van 1500) een activiteit kunnen ondersteunen. Zo komt er jaarlijks een bedrag van 46.500 euro (of meer als de raad dat nodig vindt) beschikbaar voor uitgaven boven de reguliere subsidieverstrekkingen.
Het werkt dan als volgt. De betreffende aanvraag wordt voorgelegd aan de raad, elk raadslid kan vervolgens aangeven of hij of zijn en met welk bedrag het verzoek al dan niet wil honoreren. Alle bijdragen van de 31 raadsleden opgeteld vormen dan het bedrag waar de aanvrager op kan rekenen. Met deze manier van werken krijgt de totale bevolking, die rechtstreeks een beroep kan doen op haar volksvertegenwoordigers of via de sociale media worden opgeroepen hun mening te geven, meer greep op de keuzes die gemaakt worden. Het biedt ook de mogelijkheid om aanvragen meer vanuit het hart dan vanuit de ratio te beoordelen.
Hoewel de raad met groots mogelijke zorgvuldigheid de subsidieverordening zo heeft vastgesteld dat subjectieve elementen bij de afweging nauwelijks nog kunnen voorkomen, blijven er altijd aanvragen komen die je soms met je gevoel wel wil honoreren.
Een evenement kan ook gewoon leuk of sympathiek zijn om een keer een kans te geven. Of sommige initiatiefnemers gun je gewoon een bijdrage. Met zo'n onderbouwing kom je doorgaans niet in aanmerking voor subsidie. Straks kan dat wel.
Cultuurprijs
De gemeente kende ooit het fenomeen ''cultuurprijs'' om mensen en instanties die zich verdienstelijk maken op het gebied van de kunst en cultuur te prijzen.
TOP GemeenteBelangen is er voorstander van om die prijs weer in ere te herstellen.
75-jarige herdenking Tweede Wereldoorlog
In 2019 is het 75 jaar geleden dat er een eind kwam aan de Tweede Wereldoorlog. De traditie om de bevrijding te herdenken vindt vooral nog in Axel plaats.TOP GemeenteBelangen vindt dat initiatieven op het gebied van de 75-jarige herdenking, waar dan ook binnen de gemeente, ondersteuning verdienen.
Tunnelgeld voor cultuur
De provincie en de vier grote steden binnen het ''Z4 verband'', Terneuzen, Goes, Middelburg en Vlissingen werken aan een programma om de culturele infrastructuur in Zeeland te versterken. Het streven is om het rijk te verleiden extra cultuurgeld naar Zeeland toe te laten vloeien. Dit alles om de steden aantrekkelijker te maken voor bezoek en vestiging om zo ook de leefbaarheid op peil te houden.
TOP GemeenteBelangen vindt het een goed streven om landelijke bronnen aan te boren, maar vindt dat Zeeland ook een eigen verantwoordelijkheid heeft en zelf ook nog meer middelen kan vrijmaken om het cultuurklimaat verder te versterken. Provincie en gemeenten subsidiëren musea en evenementen voor alle inwoners van Zeeland. Om deze voorzieningen in stand te kunnen houden is het belangrijk dat ze zoveel mogelijk bezoekers trekken. De tol voor de Westerscheldetunnel kan moeilijk als stimulans worden gezien om dit doel te bereiken.
TOP GemeenteBelangen is er voorstander van om de Westerscheldetunnel zo snel mogelijk tolvrij te maken, maar beseft ook dat de politieke realiteit daarvoor nog weinig ruimte biedt. TOP GemeenteBelangen vindt wel dat er tussentijds een uitzondering kan worden gemaakt voor het bezoek aan culturele instellingen en evenementen. Dit is vrij eenvoudig te realiseren door bezoekers, op vertoon van de identiteitskaart, een korting te geven op het toegangsbewijs en die korting te betalen uit de opbrengsten van de tunnelgelden. Het aantal passages door de WST neemt nog steeds toe, waardoor de inkomsten stijgen, ten gunste van de exploitatie. Volgens TOP GemeenteBelangen ontstaat daardoor financiële ruimte om dit initiatief te ondersteunen.
Basisonderwijs / IKC
De identiteit en kwaliteit van de verschillende basisscholen is belangrijk, maar eveneens belangrijk is dat basisonderwijs bereikbaar is voor de inwoners van een kern en zodoende bijdraagt aan de leefbaarheid en aantrekkingskracht van een kern. Naast onderwijs is een basisschool namelijk bij uitstek een verzamelpunt die inwoners van een kern bij elkaar brengt en daardoor ook een sterk sociaal karakter heeft.
TOP GemeenteBelangen vindt dat de gemeente moet streven naar een betere integratie van onze Zuiderburen die hier komen wonen. Op het moment dat ze hier komen wonen moeten (toekomstige ) bewoners bekend gemaakt worden met de hoge onderwijsgraad van onze basisscholen alsook de aanwezige voorzieningen.
In de basisschool ontwikkeling moet intensief gekeken worden naar het nieuwe concept van het Integrale Kind Centrum. Dit wordt steeds verder ontwikkeld, maar vergt nog de nodige afstemming tussen de verschillende instanties. Laat ons niet te veel remmen door elkaar tegensprekende wet-en regelgeving, maar ons concentreren daar waar het omgaat: een onbezorgde opvoeding van onze jeugd. Dit zal voor de komende 4 jaar ook weer de nodige investeringen vergen in huisvesting. Pak dit op in nauwe samenspraak met de omgeving en probeer als schoolbesturen ook over uw schaduw heen te stappen.
Indien lokalen leeg komen te staan moet worden gezocht naar multifunctionele mogelijkheden om deze lokalen zo goed mogelijk te benutten.
Voortgezet en beroepsonderwijs
Het voortgezet onderwijs staat onder grote druk, terwijl het ó zo belangrijk is voor de regio. Er lopen via verschillende Taskforces en Onderwijsautoriteiten allerlei ontwikkel processen.
TOP GemeenteBelangen is voorstander om hier gezamenlijk stappen in te zetten. Gemeentegrens overschrijdend. Het is van belang, zoals in het basisonderwijs, dat de schoolbesturen oude dogma's achter zich laten en zich richten op één ding: goed onderwijs voor onze jeugd. Vanuit de gemeente zal uiterst kritisch gekeken moeten worden of de onvermijdelijke huisvestingsvraag ingegeven is door het gezamenlijke doel. Kortom geen steen wordt overbodig gelegd.
De stappen die reeds gezet zijn om ook het technisch onderwijs te bevorderen moeten doorgezet worden. Het kan niet zo zijn dat het bedrijfsleven schreeuwt om jonge goed opgeleide mensen en dat we dat niet kunnen leveren. Ook dit vergt een gezamenlijke aanpak. De ROC’s zijn sterk praktisch gericht. Er moet worden gestreefd naar een blijvende samenwerking tussen scholen en het bedrijfsleven zowel lokaal als in heel Zeeuws-Vlaanderen. De gemeente kan hierin een voorbeeldfunctie hebben door faciliterend te zijn.
Om – onderdelen van – ROC’s levensvatbaar te houden/maken en kwalitatief sterk, moeten minder logische samenwerkingsvormen niet uit de weg worden gegaan.
Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Programma
Digitaal is normaal, maar persoonlijk contact blijft belangrijk
De verdere digitalisering van onze maatschappij is een ontwikkeling die we niet kunnen en ook niet willen tegenhouden. Een appje, een mailtje of een berichtje op Facebook behoort bij velen tot de standaard uitrusting communicatiemiddelen.
Ook de gemeente werkt hiermee en slaagt er uitstekend in om onze burgers op die manier te bedienen.
TOP GemeenteBelangen is echter altijd voorstander gebleven van persoonlijk contact. Daar moet altijd tijd en ruimte voor zijn, want een risico van sociale media is dat we elkaar niet altijd even goed begrijpen en dat hetgeen wat we willen overbrengen door de beperkingen van het medium niet het beoogde effect biedt.
Daarom vindt TOP GemeenteBelangen het van belang dat er in onze dienstverlening mensen altijd de mogelijkheid moeten hebben om persoonlijk contact te hebben met onze baliemedewerkers. De gemeente hanteert de slogan ‘digitaal ideaal’. TOP GemeenteBelangen kiest voor ‘digitaal normaal’
Er is al veel verbetering geboekt in de snelheid waarmee contact met de burgers wordt gelegd, als deze bellen, een brief of een e-mail schrijven of een MOR melding doen. Het blijft voor TOP GemeenteBelangen een continue punt van aandacht om dit proces te blijven verfijnen.
De veranderende bevolkingssamenstelling
Zeeuws Vlaanderen, en daarmee ook Terneuzen, krijgt te maken met een verandering in de bevolkingsopbouw. Dit betreft het aantal inwoners, een steeds veranderende verhouding tussen jong en oud, en de samenstelling van huishoudens; van meerpersoons tot alleenstaand.
Helaas wordt de bevolkingsontwikkeling te vaak met de naam Krimp aangeduid en worden we geschaard in het rijtje Zuid Limburg en Oost Groningen. De sterke benadrukking van deze krimp gaat uiteindelijk leiden tot een uitermate negatief imago. We zullen veel meer moeten uitgaan van de kansen die de ontwikkeling biedt, de regio heeft zo veel moois te bieden. TOP GemeenteBelangen spreekt niet van Krimp maar van KANS.
Deze kennis is in de afgelopen 8 jaar opgebouwd middels heel veel onderzoek. Echter met deze kennis moeten we nu aan de gang. De woningmarkt is flink in beweging en we zullen bijna dagelijks de prioriteiten moeten bijstellen. Na een aanvankelijk erg 'halsstarrige' opstelling van hogere overheden werden kernen op slot gezet. Door constructief overleg en het als gemeente Terneuzen kunnen overleggen van degelijk onderbouwde plannen is er nu veel meer mogelijk.
Dit betekent voor de komende 4 jaar volop investeren in woningbouw (nieuw of aanpassen aan behoefte). Hier liggen ook volop kansen voor de kernen. In een goed samenspel met de bewoners, ontwikkelaars, makelaars en corporaties zal de gemeente laten bouwen naar behoefte. En NIET voor leegstand: een gezamenlijke opgave.
Dit betekent: mogelijkheden voor jongeren, zelf betaalbaar bouwen of betaalbaar kunnen kopen of huren. Voor ouderen met aangepaste bouw kunnen blijven wonen in de eigen omgeving. Dit hoeft niet altijd in nieuwbouw. Met eenvoudige en slimme middelen kan men heel lang in eigen huis blijven wonen.
TOP GemeenteBelangen staat voor fijn wonen voor een ieder. Daarnaast zal een flinke impuls gegeven moeten worden aan de buitenruimte. Veel groen ('een groene stad is een gezonde stad') en aanleg van waterpartijen (noodzakelijk voor de enorme opgave die we hebben in het kader van de klimaatverandering, 'waterproof worden van de stad'.)
Na de bezuinigingen van de laatste jaren en de daar aan relateerde problemen voor wat betreft het bijhouden en aanplanten van het gemeentelijk groen, kan er gekeken worden of er weer naar een vaste ploeg medewerkers per wijk of kern gegaan kan worden.
Economische zaken en klimaat
Programma
Flexibiliteit groei- en vestigingsmogelijkheden bedrijfsleven
TOP GemeenteBelangen vindt dat bedrijven in Terneuzen de mogelijkheid moeten hebben om uit te breiden en zich te ontwikkelen. De verdere economische en industriële ontwikkeling van de Kanaalzone is dé belangrijkste drager van onze welvaart en ons voorzieningenniveau.
TOP GemeenteBelangen realiseert zich dat de grens zijn voor- maar ook nadelen heeft. De verschillen in belastingen en regelgeving kan voor ondernemers een zeer nadelig effect hebben. Al jaren wordt vanuit onze partij aangedrongen op aangepast beleid vanuit de Randstad. Met de mond wordt vaak beleden dat de grensregio's extra aandacht verdienen. Echter verder dan dat komt men niet.
Indien er goede, out of the box, ideeën geopperd worden, worden deze zeer snel weer de kop ingedrukt. 'Ze passen niet in landelijke of Europese regelgeving'. Nee, dat snappen we, daarom zijn de ideeën ook innovatief. Kortom: wij willen een sterkere regionale lobby in Den Haag dat deze grenssituaties op een meer evenwichtige manier aanpakt. Zoals wij lokaal denken: MAATWERK. Probeer eens buiten de lijntjes te kleuren.
TOP GemeenteBelangen wil dus een vereenvoudiging van regels. Gelukkig biedt de nieuwe Omgevingswet hiervoor volop kansen. Zoals TOP GemeenteBelangen reeds langer propageert: veel meer flexibiliteit, meer inbreng van onderaf. Kortom: de burger is mede aan zet om toekomstige planvorming mogelijk te maken. De initiatieven in Sas van Gent (In je Sas in Sas) en Hoek (met dorpsraad komen tot nieuw omgevingsplan) zijn hiervan goede voorbeelden.
Tevens regelmatig overleg met ondernemers/MKB ten einde dicht naast de ondernemers te staan. Detailhandels-loket met goede doorverwijzing. Aandacht voor ondernemerschap t.a.v. het onderwijs. Kleinschalige bedrijven zoveel mogelijk in stand houden. Indien nodig en/of gewenst herbestemming van bestaande winkelgebieden i.p.v. nieuwbouw en uitbreiding. Gebruik blijven maken van externe financiers.
Samen met de gesprekspartners in het MKB op zoek naar oplossingen voor de veranderende functie van de kernwinkelgebieden. De vele instrumenten die er zijn zo snel mogelijk onderzoeken en oppakken. Te denken valt aan 'binnenstedelijke ruilverkaveling', 'toestaan van een grotere diversiteit aan functies', 'jonge mensen kansen geven om onorthodoxe ideeën uit te werken (zij zijn de toekomst) en ze niet gelijk te ontmoedigen'; kortom innovatie.
Gehouden tegen het licht van de veranderingen in de samenstelling van de bevolking speelt behoud van werkgelegenheid in de regio een nog belangrijkere rol. TOP GemeenteBelangen kiest derhalve voor een flexibele en creatieve opstelling van de gemeente om kansen op uitbreiding van werkgelegenheid optimaal te benutten. Waar botsing met milieu, natuurwaarden en leefbaarheid dreigt is het zaak om samen met belanghebbenden voor breed gedragen oplossingen te zorgen.